近年來，鹽城港集團(tuán)聚焦“平安港”建設(shè)，將“人防”責(zé)任落地與“技防”科技賦能深度融合，通過頂層設(shè)計強(qiáng)統(tǒng)籌、科技升級筑防線、閉環(huán)管理提質(zhì)效，逐步構(gòu)建起“事前預(yù)警、事中響應(yīng)、事后處置”的全鏈條安全管控體系，為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全屏障。

高位統(tǒng)籌強(qiáng)根基，織密人防責(zé)任網(wǎng)絡(luò)

始終將“人防”作為“平安港”建設(shè)的核心抓手，以責(zé)任落實為根本，構(gòu)建多層級、全覆蓋的人防管理體系。

逐級簽訂安全、環(huán)保、穩(wěn)定責(zé)任狀超4400份，針對外包租戶、外來人員及車輛，簽訂“三外”安全協(xié)議1200余份，發(fā)放進(jìn)場安全交底提醒函超5700人次，實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任覆蓋。推行 “班子成員掛鉤聯(lián)系制”，下沉一線開展 “四不兩直” 調(diào)研督導(dǎo)。構(gòu)建“企業(yè)+家庭”雙重防線，組織“家屬進(jìn)現(xiàn)場，親情助安全”活動，邀請60余名員工家屬走進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場，以親情力量強(qiáng)化員工安全意識。

構(gòu)建三級培訓(xùn)體系，通過 “班前五分鐘” 安全教育、事故案例警示教育等方式，讓員工在案例學(xué)習(xí)與實操交流中提升風(fēng)險管控能力。年內(nèi)累計開展安全教育培訓(xùn)超500場次，覆蓋員工超5萬人次。其中，針對安全管理人員、特種作業(yè)監(jiān)護(hù)人員、消防設(shè)施操作員等關(guān)鍵崗位，組織持證培訓(xùn)59場次，覆蓋1357人次，實現(xiàn)關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)考核通過率 100%。編制《“三位一體”典型案例匯編》，收錄省內(nèi)外港口危貨泄漏、違章作業(yè)等案例，開展“以案釋法”宣講超20場次，結(jié)合紙漿船舶裝卸、水上施工船舶作業(yè)等專題研討會，推動安全責(zé)任意識入腦入心，

科技賦能筑防線，升級技防管控體系

面對港口作業(yè)點多、線長、面廣的特點，集團(tuán)大力推進(jìn)“技防”體系升級，以科技手段破解安全監(jiān)管難點，構(gòu)建智慧防控網(wǎng)絡(luò)。

全力推進(jìn)安健環(huán)管理系統(tǒng)落地，系統(tǒng)涵蓋安全管理、危貨管理、生態(tài)環(huán)境、職業(yè)健康等16大模塊，集成風(fēng)險分級管控、隱患排查治理、智能監(jiān)控等核心功能，當(dāng)前已完成功能開發(fā)與測試，年內(nèi)投入運營使用，最終實現(xiàn)安全環(huán)保工作數(shù)字化管理，打造“港口安全生產(chǎn)一張圖”。同時，完成電子口岸平臺網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)（二級）測評，為數(shù)據(jù)安全筑牢防護(hù)墻。

各港區(qū)因地制宜推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，保稅物流中心引入智能語音預(yù)警系統(tǒng)，基于作業(yè)動態(tài)與風(fēng)險等級實時播報安全提示，彌補(bǔ)人工監(jiān)管盲區(qū)；資產(chǎn)公司推廣智能安全帽系統(tǒng)，實現(xiàn)現(xiàn)場視頻實時傳輸、遠(yuǎn)程通話，破解“現(xiàn)場—后臺”信息梗阻；射陽港區(qū)、濱海港區(qū)試點“智能穿戴設(shè)備”，實時監(jiān)測作業(yè)人員軌跡；港灣建設(shè)集團(tuán)、農(nóng)業(yè)集團(tuán)運用無人機(jī)巡檢覆蓋作業(yè)區(qū)域；阜寧鐵路分公司采用“每日影像巡查機(jī)制”，智慧港口公司則通過AI智能識別技術(shù)，實現(xiàn)安全帽規(guī)范佩戴、作業(yè)周界報警等風(fēng)險場景實時監(jiān)控。截至目前，集團(tuán)已建成覆蓋全港區(qū)作業(yè)面、倉儲區(qū)、主干道的2000余路高清視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，安全環(huán)保部每日不定時視頻抽檢，及時糾正違規(guī)作業(yè)行為，技防效能持續(xù)凸顯。

聯(lián)動互促提效能，打通安全管理閉環(huán)

堅持“人防”與“技防”協(xié)同發(fā)力，通過機(jī)制創(chuàng)新實現(xiàn)兩者深度融合，構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)—處置—反饋—優(yōu)化”的安全管理閉環(huán)。

實施安全隱患“四級”分類管理，依托高清視頻監(jiān)控、AI識別等技防手段精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)隱患，再由各級管理人員通過“人防”力量推進(jìn)整改，年內(nèi)全系統(tǒng)累計開展安全檢查478次，摸排“三外”問題隱患1291項，對外包單位違規(guī)行為實施懲處措施，全部實現(xiàn)閉環(huán)管理；同時推行“事故隱患內(nèi)部報告獎勵機(jī)制”，員工可通過“隨手拍”上報隱患，整改閉環(huán)率達(dá)100%，實現(xiàn)“小隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置”。

以“技防賦能+人防演練”提升處置能力。年內(nèi)開展消防滅火疏散、船舶防災(zāi)減災(zāi)、防臺防汛等應(yīng)急演練超222場次，參演及觀摩人員達(dá)12992人次；針對高溫、臺風(fēng)等極端天氣，集團(tuán)提前通過氣象水文預(yù)警系統(tǒng)預(yù)判風(fēng)險，積極協(xié)同屬地部門組織人員撤離以及儲備應(yīng)急物資，其中，臺風(fēng)“竹節(jié)草”來臨前撤離養(yǎng)殖戶317人，成功應(yīng)對6次短時強(qiáng)降雨，實現(xiàn)“技防預(yù)警”與“人防處置”無縫銜接。

如今，鹽城港集團(tuán)“平安港”建設(shè)成效顯著，響水港區(qū)、射陽港區(qū)高分通過港口設(shè)施保安年度核驗，智慧港口公司順利通過國家級綠色三星港口現(xiàn)場驗收。下一步，集團(tuán)將持續(xù)深化“人防+技防”融合模式，加快“安健環(huán)”系統(tǒng)全集團(tuán)部署，朝著“綠色、生態(tài)、智慧、平安、美麗”五新港口建設(shè)目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)，以高水平安全保障港口高質(zhì)量發(fā)展。